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地方|湖南審計點名:多個市縣違規舉債,政府性債務管理不善

放大字體  縮小字體 發布日期:2019-08-02   來源:21世紀經濟報道   作者:曾芳   瀏覽次數:209
核心提示:截至2018年底湖南省地方政府債務余額8708.2億元
來源:21世紀經濟報道
編輯:曾芳

8個市縣通過不規范的PPP或政府購買服務項目、不規范的土地抵押舉債127.62億元。

湖南省審計廳8月1日公布的《關于2018年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》稱,2018年重點對岳陽等8個市本級、汨羅等8個縣市區截至2018年6月底政府債務和隱性債務情況進行了審計。審計認為,各市縣采取有力措施防范和化解政府性債務風險,取得較好成效。但審計發現幾個違規問題:

一是違規舉債。8個市縣通過不規范的PPP或政府購買服務項目、不規范的土地抵押舉債127.62億元;5個市縣以醫院、學校等企事業單位名義舉債,或將市政道路等公益性資產抵押變相舉債16.72億元。(合計13個市縣違規舉債)

二是少計或多計政府性債務。12個市縣因債務類型認定不準確、更新不及時或外債轉貸未納入債務系統等原因少計政府債務;16個市縣因債務類型認定不準確、支出責任填報口徑變化、重報或漏報等原因多計政府隱性債務。

三是債務資金管理不規范。7個市縣將49.8億元新增和置換債券資金閑置在財政或項目單位;3個市縣將3.72億元新增債券用于城市環境清掃等日常性支出;1個市未按要求將1.3億元置換債券資金置換存量債務

四是債務風險管控不夠穩妥。8個市縣未與金融機構充分溝通,單方面撤銷政府承諾函;15個市縣短期償債壓力較大,有的近3年需償還債務超過當前債務總額的45%;10個市縣其他需要關注類債務對應的項目收益低、資產難變現,存在債務風險。

湖南省財政廳數據顯示,截至2018年底湖南省地方政府債務余額8708.2億元,控制在中央核定的債務限額8727.3億元以內。

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